1. Menschenhandel - rechtliche Definitionen durch EU-Recht:
Es ist eine Straftat, Menschen anzuwerben, zu transportieren, zu beherbergen oder aufzunehmen, um sie auszubeuten, wenn eine der folgenden Methoden angewandt wurde: Bedrohung, Gewalt, Nötigung, Betrug, Täuschung, Missbrauch von Macht oder Schwäche oder das Geben/Annehmen von Geld an/von jemandem, der die Kontrolle hat.
Wenn eine dieser Methoden angewendet wurde, handelt es sich immer noch um ein Verbrechen, auch wenn das Opfer eingewilligt hat. Verletzlichkeit bedeutet, dass jemand keine wirkliche oder akzeptable Alternative zur Unterwerfung unter den Missbrauch hat.
Wenn das Opfer ein Kind (unter 18 Jahren) ist, ist es immer noch eine Straftat, es auszubeuten, auch wenn diese Methoden nicht angewendet werden. Im Folgenden finden Sie weitere Informationen zu Opfern im Kindesalter.
Ausbeutung umfasst sexuelle Ausbeutung (z. B. im Rahmen von Prostitution, Zwangsheirat oder Pornografie), Zwangsarbeit einschließlich Betteln oder Sklaverei, kriminelle Aktivitäten, Organentnahme.
Die wichtigsten Gesetzestexte:
Siehe Artikel 2 der Richtlinie 2011/36/EU zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer
2. Hilfe und Unterstützung für Opfer von Menschenhandel: EU-Recht
(siehe Punkt 3 über minderjährige Opfer, wenn das Opfer unter 18 zu sein scheint)
Für alle Opfer von Menschenhandel, egal ob EU-Bürger oder nicht:
- Die Hilfe beginnt, sobald es Hinweise darauf gibt, dass die Person ein Opfer sein könnte. Die Behörden sollten schnell ermitteln. Hilfe gibt es unabhängig davon, ob das Opfer mit dem Strafverfahren kooperieren möchte oder nicht.
- Das Opfer muss über seine gesetzlichen Rechte informiert werden und darüber, welche Hilfe es gibt. Sie haben das Recht, ja oder nein zur Hilfe zu sagen.
- Die Hilfe muss angemessen sein. Dazu gehören die Lebensgrundlagen, eine angemessene Unterkunft, medizinische Behandlung, psychologische Betreuung, Beratung, Information, Übersetzungsdienste zur Unterstützung bei der Dokumentation, Dolmetscherdienste zur Unterstützung bei Gesprächen, Rechtsberatung und -vertretung und ggf. Zeugenschutz.
- Zusätzliche Hilfe muss geleistet werden, wenn das Opfer gesundheitliche Probleme hat, einschließlich einer Schwangerschaft, einer psychischen Erkrankung oder einer Behinderung.
- Ein Opfer, das schwere Gewalt (körperliche, psychische oder sexuelle) erlitten hat, hat das Recht auf zusätzliche Hilfe. Sie haben das Recht, eine Entschädigung zu verlangen.
- Ein Opfer hat im Strafverfahren besondere Rechte.
Ein Opfer aus einer Nicht-EU-Nation hat das Recht auf:
- A reflection and recovery period to decide if they want to cooperate with the authorities. They cannot be deported and must have access to care during this period.
- A residency permit of +6 months if they cooperate with criminal proceedings. This is normally extended while criminal proceedings continue.
Ein Opfer aus einer Nicht-EU-Nation hat das Recht auf:
- Hilfe zur Erholung und Normalisierung. Dies kann Bildung & Recht auf Arbeit beinhalten.
- Hilfe bei der Vorbereitung auf die Rückkehr in ihr Heimatland.
- Ein Opfer von Menschenhandel aus einem Nicht-EU-Land hat all diese Rechte, auch wenn es illegal in die EU eingereist ist.
- Ein Opfer von Menschenhandel aus einer Nicht-EU-Nation hat kein Recht auf einen unbegrenzten Aufenthalt. Eine Nation kann ihnen dieses Recht geben, aber das EU-Recht sagt dies nicht.
Die wichtigsten Gesetzestexte:
Paragraf 17 und Artikel 11 und 12 der Richtlinie 2011/36/EU zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer https://ec.europa.eu/antitrafficking/sites/antitrafficking/files/directive_thb_I _101_15_april_2011_1.pdf
Artikel 3, 6, 7, 9, 11 &12 der Richtlinie 2004/81/EG über die Erteilung von Aufenthaltstiteln für Drittstaatsangehörige, die Opfer des Menschenhandels sind oder denen Beihilfe zur illegalen Einwanderung geleistet wurde und die mit den zuständigen Behörden kooperieren.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32004L004L0081&from=EN
3. Menschenhandel & Kinder : EU-Recht
Das Recht der Europäischen Union besagt:
Ein Kind ist jeder, der das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet hat. Wenn jemand ein Kind sein könnte, aber kein Beweis vorliegt, müssen die Behörden davon ausgehen, dass er ein Kind ist.
Ein kindliches Opfer gilt immer als besonders gefährdet und verdient daher besondere Aufmerksamkeit.
Ein Kind kann keine legale Zustimmung geben. Es zählt automatisch als Menschenhandel, wenn ein Kind kontrolliert wird, um ausgebeutet zu werden (auch wenn das Kind gesagt hat, dass es bereit ist).
Ein Opfer im Kindesalter muss kurz- und langfristige Unterstützung erhalten, um eine Genesung zu ermöglichen.
Ein Opfer im Kindesalter (ausländisch oder national) muss eine Ausbildung erhalten.
Wenn ein Elternteil/Vormund nicht helfen kann oder soll, sollte das Opfer im Kindesalter einen Vormund oder Vertreter erhalten, der seine Interessen vertritt.
Wo es angemessen & möglich ist, sollte auch die Familie eines Opfers Hilfe erhalten.
Ein Opfer im Kindesalter hat das Recht auf kostenlose rechtliche Beratung und Vertretung.
Die Vernehmung eines kindlichen Opfers sollte so schnell und effizient wie möglich stattfinden, an einem geeigneten Ort, mit geschulten Fachkräften, idealerweise nur einer Fachkraft.
Das kindliche Opfer kann seinen Vertreter oder einen Erwachsenen seiner Wahl dabei haben.
Vernehmungen eines kindlichen Opfers können auf Video aufgezeichnet werden. Es sollte möglich sein, dass die Gerichtsverhandlungen unter Ausschluss der Öffentlichkeit stattfinden oder dass das Kind auch nicht im Gerichtssaal anwesend ist. Die Kommunikationstechnik ermöglicht es, dass das Opfer im Kindesalter spricht, während es an einem anderen Ort ist.
Es muss davon ausgegangen werden, dass das kindliche Opfer anfällig für weitere Viktimisierung, Einschüchterung oder Vergeltung ist und daher angemessen geschützt werden muss.
Es müssen große Anstrengungen unternommen werden, um die Familie eines unbegleiteten Kindes ausfindig zu machen (natürlich nur, wenn die Familie nicht an der Ausbeutung beteiligt ist).
Es müssen große Anstrengungen unternommen werden, um Kinderseetourismus und sexuellen Missbrauch zu bekämpfen.
Die wichtigsten Gesetzestexte:
Artikel 13, 14, 15 & 16 der Richtlinie 2011/36/EU zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer
https://ec.europa.eu/antitrafficking/sites/antitrafficking/files/directive der I 101 15. April 2011 1.pdf
Artikel 10 der Richtlinie 2004/81/EG des Rates über die Erteilung von Aufenthaltstiteln für Drittstaatsangehörige, die Opfer des Menschenhandels sind
oder die Gegenstand einer Handlung zur Beihilfe zur illegalen Einwanderung waren, die mit den zuständigen Behörden kooperieren.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXTPDF/?uri=CELEX:32004L0081&from=EN
4. Richtlinien für die Strafverfolgung und rechtliche Verfahren
Der erste Ort, an dem man beginnen sollte, wenn man in Erwägung zieht, sich für einen Überlebenden einzusetzen, wenn dieser das Rechtssystem betritt, ist die nationale/lokale Regierung. Sozialdienste, kostenlose Rechtsberatung und andere Organisationen zur Bekämpfung des Menschenhandels sollten kontaktiert werden, um Vorschläge zu erhalten, welche Dienste und Bestimmungen verfügbar sind. Die folgenden Bestimmungen sind die Mindestdienstleistungen und -unterstützung, die jeder EU-Mitgliedsstaat für Einzelpersonen bereitstellen muss, wenn sie in ein Gerichtsverfahren verwickelt sind.
Grundlegende Bestimmungen für Rechtsverfahren
Ein Opfer kann nicht für seine Beteiligung an kriminellen Aktivitäten während seiner Ausbeutung belangt werden. Ermittlungen und Strafverfolgung sind nicht davon abhängig, dass ein Opfer Anzeige erstattet. Die Jurisdiktion wird durch die Nationalität des Täters (d. h. des Ausbeuters) oder den Ort der Straftat bestimmt.
Zugang zu Informationen über ihre Verhandlung, Entscheidung und Verurteilung
Die EU-Richtlinien besagen, dass Opfer das Recht haben, Informationen über ihr Verfahren, alle Entscheidungen über Leistungen, Urteile und Verfahrensergebnisse zu erhalten. Es ist auch vorgesehen, den Bildungsstand und das Verständnis der Person zu beurteilen.
Übersetzung und Sprachdiskriminierung
Keiner Person sollte die Möglichkeit verweigert werden, auszusagen, Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen oder Informationen zu erhalten, die ihren Fall betreffen, weil sie eine nicht weit verbreitete Sprache spricht. Dies sind auch keine Gründe für Übersetzungsprobleme, die die Bearbeitung des Falles unnötig lange dauern lassen.
Erstattung von Kosten im Zusammenhang mit einem Strafverfahren
Opfern von Ausbeutung, die in ein Gerichtsverfahren verwickelt sind, werden Bestimmungen angeboten, die sie davor schützen, dass sie die Kosten für einen Rechtsbeistand und die damit verbundenen Kosten für eine Klage vor Gericht tragen müssen.
Privatsphäre und Schutz während des Gerichtsverfahrens (z. B. der/die Menschenhändler, kriminelle Netzwerke)
Bei der Teilnahme an einem Gerichtsverfahren wird in den Richtlinien auf die körperlichen und emotionalen Belastungen hingewiesen, die auf die Opfer zukommen können. Gerichtssysteme sind in der Regel nicht traumasensibel. Die Richtlinien sehen Risikobewertungen zu den möglichen Belastungen des Opfers und zum Ablauf des Gerichtsverfahrens vor. Dazu gehört auch der Schutz vor sekundärer Viktimisierung, z. B. durch Vermeidung unnötiger Wiederholungen von Befragungen oder Fragen zu privaten Sichtkontakten zwischen Opfer und Beschuldigtem.
Recht auf Zeugenschutz
Den Opfern wird vor, während und nach einem Gerichtsverfahren Schutz und Privatsphäre vor Menschenhändlern und anderen potenziell schädlichen Personen gewährt.
Die wichtigsten Gesetzestexte:
Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten: https://eur-lex.europe.eu/legal-content/EN/TEXT/?uri=celex%3A32012L0029
Richtlinie 2011/92/EU des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Mindeststandards zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer: https://eur-lex.europe.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:315:0057:0073:EN:PDF
*Die folgenden Bestimmungen gelten für Erwachsene. Die Bestimmungen für Minderjährige entnehmen Sie bitte dem Dokument über Kinder als Opfer.
**Quelle: European Freedom Network